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第270章土澳大陆比岭南远，大周最新的流放之地（第2页）

范建和刘文卓坐在都护府内，看着土澳那里送来的文书。

范建说道：这土澳大陆，朝廷虽然没有旨意开设州府，可是我们还应该动起来。

刘文卓也说道：但是南洋都护府这里也没人手啊。

范建也叹了一口气。

朝廷虽然扩充了官吏的数量。

可是南洋都护府这么辽阔的区域，人手实在没多少。

而且南洋的局势这么复杂，光是管理土邦，维持南洋的赋税，就已经耗光了全部的人力。

南洋都护府具有一定的自决权，可是无奈整个南洋的读书人原本就少。

可以符合进入大周官府条件的人就更少了。

连找到几个念过书的人都不容易，更别说寻找人才了。

所以南洋都护府的确没有余力再去管理土澳了。

刘文卓建议道：不然让土澳自我管理吧。

自我管理

刘文卓说道：下官听说，土澳那里，基本上全是按镇子聚集的。

治安维持基本上也是靠居民的自觉。

有的镇子，会选举一位德高望重的人当做治安官。

维持治安、抓捕犯人，全靠治安官来维护。

下官觉得，不然就把这个治安官的体系正规化。

由南洋都护府给治安官颁发勋章，然后把土澳的事情交由他们自已管。

范建虽然不太喜欢这个办法。

身为法家的信奉者，范建更喜欢大周由上而下的制度。

但是他也知道，在管理者不足时，也只好用这个办法。

他抬起头看着刘文卓说道：

没想到你居然是黄老信徒

刘文卓点点头。

现在新诸子百家复兴，大周现在日益强大，每天都会发生新的问题。

而碰到这些新问题，从前的儒家学术，已经没法处理这些问题了。

好比财货问题，就得在杂学和杨朱学力寻找解决办法。

遇到工业发展的问题，墨家的学问也可以解决很多。

更别说法家和兵家，这种从未断绝过的学问。

可是黄老之学的学问，却已经很久没有人研究过了。

但是黄老之学，也曾是过主流学术。

在西汉时，黄老之学曾盛行一时。

汉文帝景帝的文景之治，就是用黄老之学治理天下。

黄老之学，就是讲究个清静无为。

不过所谓的清静无为，并非朝廷什么都不管。

相反，其实黄老之学与法家很相似。

只是在朝廷的理念上，两者大相径庭。

法家觉得修订律法是为了朝廷的统治，律法是道具，而朝廷需要方方面面的管理百姓。

所以秦法严苛，甚至连百姓的衣食住行也会插手。

最后秦二世而亡。

而黄老的想法不同，觉得朝廷是执行律法的道具。

朝廷在律法范围内，只做自已该做的事情。

而不是像法家那样，任何事都要管。

黄老的思想，就是搭建一个大框架，然后督促百姓遵守律法即可。

至于律法没有禁止的，那就能去做。

这种休养生息的思想，也为汉初创造出文景之治。

所以黄老的理念，便是小朝廷。

朝廷只需制订律法，不用管理太多的细枝末节。